湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省裝配式建筑發(fā)展提升三年行動(dòng)方案（2024–2026年）》的通知

湘建科〔2024〕74號(hào)

各市州人民政府、省直和中央在湘有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖南省裝配式建筑發(fā)展提升三年行動(dòng)方案（2024–2026年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2024年7月16日

湖南省裝配式建筑發(fā)展提升

三年行動(dòng)方案

（2024–2026年）

為貫徹落實(shí)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃推進(jìn)機(jī)制方案〉的通知》（湘辦發(fā)電〔2024〕7號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2023〕57號(hào)）要求，大力實(shí)施裝配式建筑產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)全省建筑業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

（一）行業(yè)產(chǎn)值倍增。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，2024年全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元；2025年達(dá)到3000億元；2026年達(dá)到5000億元。

（二）占比大幅提升。全省城鎮(zhèn)新開(kāi)工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例持續(xù)提升，2024年達(dá)到44%；2025年達(dá)到52%；2026年超過(guò)60%，其中長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市力爭(zhēng)達(dá)到70%以上。

（三）體系基本建立。到2026年，建立完善與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的政策、管理、建材、裝備、建造、評(píng)價(jià)、人才和市場(chǎng)等八大創(chuàng)新體系，智能建造、裝配式建筑水平顯著提升，市場(chǎng)接受度明顯提升，應(yīng)用場(chǎng)景更加廣泛，逐步形成裝配式建筑“湖南模式”。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化政策剛性約束。健全裝配式建筑全過(guò)程閉環(huán)管理制度，明確項(xiàng)目申報(bào)、用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行裝配式建筑要求。對(duì)于《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施裝配式建筑的，要突出政策措施剛性約束作用，狠抓落實(shí)，嚴(yán)禁將項(xiàng)目拆分，化整為零，逃避監(jiān)管。

1.各級(jí)發(fā)展改革部門在審批政府投資的民用建筑項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目綠色建筑等級(jí)和綠色建造方式是否符合詳細(xì)規(guī)劃要求進(jìn)行審查，并將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查范圍。在項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)前，以我省現(xiàn)行裝配式建筑概算定額為依據(jù)審查建設(shè)工程項(xiàng)目概算總投資。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市州人民政府；以下責(zé)任單位均包括各市州人民政府，不再列出；排第一位的為牽頭單位，下同）

2.各級(jí)自然資源部門在土地供應(yīng)中，將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案，并將同級(jí)住建部門提出的裝配式建筑實(shí)施要求納入土地出讓或劃撥監(jiān)管協(xié)議。（責(zé)任單位：省自然資源廳）

3.各級(jí)財(cái)政部門在出具政府投資項(xiàng)目資金安排意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)將我省現(xiàn)行裝配式建筑概算定額作為項(xiàng)目總投資審查依據(jù)之一。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳）

4.各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，將裝配式建筑實(shí)施面積、裝配率及部品部件拆分方案納入審查內(nèi)容。將裝配式建筑實(shí)施面積、單體建筑的裝配率及計(jì)算書、部品部件深化拆分方案及設(shè)計(jì)專篇等納入施工圖審查內(nèi)容。在開(kāi)工安全條件審查時(shí)，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中裝配式建筑施工方案進(jìn)行核查；指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)裝配式建筑實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行公示。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

5.裝配式的市政園林設(shè)施及交通、水利、能源工程在項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃、用地、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)審批管理參照房屋建筑執(zhí)行。鼓勵(lì)臨時(shí)建筑采用裝配式建造方式建設(shè)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、國(guó)網(wǎng)湖南電力）

6.落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)本行業(yè)、本領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照裝配式建筑要求進(jìn)行建設(shè)。（責(zé)任單位：省直和中央在湘有關(guān)單位）

（二）打造分類應(yīng)用場(chǎng)景。按照“工效更高、品質(zhì)更優(yōu)、成本更低”的原則，對(duì)易于工業(yè)化建造的建筑類型，如農(nóng)村住房、集體公寓（宿舍）、保障性住房、工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)）、市政園林設(shè)施、裝配化裝修等，按照“六個(gè)一”模式（即一種建筑類型、一套建造技術(shù)體系、一套標(biāo)準(zhǔn)圖集、一套專屬審批流程、一批龍頭企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）分類推進(jìn)，突出技術(shù)體系創(chuàng)新引領(lǐng)作用，建設(shè)“安全、綠色、低碳、質(zhì)優(yōu)”的裝配式建筑。通過(guò)打造應(yīng)用場(chǎng)景、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，技術(shù)迭代升級(jí)，促進(jìn)裝配式建筑企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展由政府引導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

1.技術(shù)體系。統(tǒng)籌考慮裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線的裝配，不片面追求裝配率。突出個(gè)性優(yōu)勢(shì)技術(shù)推廣，按建筑類型推廣相適應(yīng)的技術(shù)體系。對(duì)裝配式綠色農(nóng)房，推廣陶?；炷翉?fù)合密肋板結(jié)構(gòu)體系、鋼筋混凝土墻板結(jié)構(gòu)體系、超高性能混凝土集成模塊建筑、輕鋼復(fù)合墻體結(jié)構(gòu)體系、鋼混模塊化建筑等創(chuàng)新技術(shù)。對(duì)集體公寓（宿舍），推廣裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)體系、全裝配混凝土墻板結(jié)構(gòu)體系、裝配整體式混凝土疊合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、鋼框架結(jié)構(gòu)技術(shù)體系。對(duì)保障性住房，推廣裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)體系、裝配整體式混凝土疊合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、鋼管束組合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系。對(duì)工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)），推廣自承力自支撐預(yù)應(yīng)力網(wǎng)肋板體系、大跨度裝配式空心樓蓋技術(shù)體系、鋼框架結(jié)構(gòu)體系。對(duì)市政園林設(shè)施，推廣裝配式的市政管線設(shè)施綜合管溝；成品市政人行道板、廣場(chǎng)鋪裝、散水明溝、檢查井；軌道交通、隧道工程的預(yù)制管片；橋梁工程的梁、橋面板、防護(hù)欄桿；整體式城市家具、園林小品、公交站點(diǎn)、公共衛(wèi)生間（城市驛站）、值班崗?fù)さ?。?duì)裝配化裝修，推廣機(jī)電一體化、管線分離系統(tǒng)、整體集成式廚房衛(wèi)生間、智能家居等裝配化裝修技術(shù)。加強(qiáng)共性通用技術(shù)應(yīng)用，大力推廣簡(jiǎn)支撐免拆模、結(jié)構(gòu)功能一體化技術(shù)，將綠色建筑和裝配式建筑技術(shù)融合發(fā)展，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。成立省級(jí)裝配式建筑專家委員會(huì)，以“工效更高、品質(zhì)更優(yōu)、成本更低”為原則對(duì)技術(shù)體系進(jìn)行評(píng)估，發(fā)布成熟可靠的裝配式建筑技術(shù)體系清單；建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，支持技術(shù)進(jìn)步和迭代升級(jí)，對(duì)新的技術(shù)體系，經(jīng)專委會(huì)評(píng)估通過(guò)后，納入清單管理。2024年，發(fā)布裝配式綠色農(nóng)房、集體公寓（宿舍）、保障性住房、工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)）等建筑類型以及結(jié)構(gòu)功能一體化技術(shù)清單；2025年發(fā)布裝配化裝修、機(jī)電一體化技術(shù)清單；2026年，其他模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化高的建筑類型均有較成熟完善的技術(shù)體系。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

2.標(biāo)準(zhǔn)圖集。以產(chǎn)品思維為導(dǎo)向，對(duì)有成熟技術(shù)體系的建筑類型，按照模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，編制系列標(biāo)準(zhǔn)圖集，圖集深度達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)文件要求，經(jīng)施工圖審查合格后對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。按建筑類型舉辦建筑設(shè)計(jì)競(jìng)賽，將優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品納入標(biāo)準(zhǔn)圖集，不斷優(yōu)化完善，形成開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)圖集庫(kù)。2024年底，完成裝配式綠色農(nóng)房、集體公寓（宿舍）、保障性住房圖集建設(shè)；到2025年，其他模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的建筑類型均有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖集。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

3.審批流程。簡(jiǎn)化審批流程，加快成熟技術(shù)體系推廣，加速項(xiàng)目落地。對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖集建設(shè)的建筑類型，“量身定制”與之相匹配的審批機(jī)制。依法依規(guī)制定發(fā)布與“六個(gè)一”模式相配套的立項(xiàng)建議書和可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化模板、概預(yù)決算標(biāo)準(zhǔn)范本、EMPC總承包合同以及工程監(jiān)理服務(wù)合同樣本。對(duì)裝配式綠色農(nóng)房，選用標(biāo)準(zhǔn)圖集的，研究基礎(chǔ)以上免施工圖審查程序，簡(jiǎn)化過(guò)程監(jiān)督程序。對(duì)集體公寓（宿舍）、保障性住房，研究初步設(shè)計(jì)審批、施工圖審查“兩審合一”，初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算同步推進(jìn)，優(yōu)化審批流程，分階段辦理施工許可。2024年，完成裝配式綠色農(nóng)房、集體公寓（宿舍）、保障性住房審批流程再造；2025年，完成工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)）等其他模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的建筑類型審批流程再造。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

4.龍頭企業(yè)。加快技術(shù)成果應(yīng)用，分類打造應(yīng)用場(chǎng)景，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，扶持一批裝配式建筑龍頭企業(yè)。在裝配式綠色農(nóng)房方面，支持擁有成熟技術(shù)體系、具備整房建造能力的企業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè)，在全省、全國(guó)布局生產(chǎn)基地；在集體公寓（宿舍）、保障性住房方面，支持技術(shù)體系成熟可靠，具備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化建造能力的企業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè)；在工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)）、大跨度公共建筑方面，支持能夠?qū)崿F(xiàn)免支撐免支模，擁有大跨度結(jié)構(gòu)建造核心技術(shù)體系，具備研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工能力的企業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè)；在市政園林設(shè)施方面，支持具備市政設(shè)施、園林小品、城市家具等標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化、定型化生產(chǎn)能力的企業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè)；在裝配化裝修方面，支持掌握機(jī)電一體化、管線分離核心技術(shù)，具備集成化、整體化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工能力的企業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè)；在鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)應(yīng)用方面，支持掌握鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)技術(shù)體系，具備標(biāo)準(zhǔn)化建造能力的企業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè)；在結(jié)構(gòu)功能一體化技術(shù)方面，支持掌握優(yōu)勢(shì)共性技術(shù)，具有將綠色建筑與裝配式建筑深度融合的企業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè)；在其他工程領(lǐng)域，支持省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)向交通、水利、能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為龍頭企業(yè)。培育總承包企業(yè)，加強(qiáng)裝配式建筑技術(shù)普及推廣，在現(xiàn)有特、一級(jí)施工總承包企業(yè)中，培育一批裝配式建筑工程總承包企業(yè)。加強(qiáng)龍頭企業(yè)上市培育，將創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)納入“金芙蓉”躍升行動(dòng)后備資源庫(kù)。爭(zhēng)取通過(guò)3年時(shí)間，扶持20家龍頭企業(yè)、30家鏈上專精特新企業(yè)，培育2–3家上市企業(yè)；2024年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元；2025年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元；2026年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800億元。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省委金融辦）

5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實(shí)行“揭榜掛帥”，按建筑類型，支持龍頭企業(yè)牽頭成立“產(chǎn)、學(xué)、研”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)技術(shù)融合，編制系列標(biāo)準(zhǔn)圖集，推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)體系應(yīng)用。行業(yè)主管部門積極支持聯(lián)盟發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門支持農(nóng)村住房產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大力推廣裝配式綠色農(nóng)房建設(shè)，推動(dòng)在省內(nèi)外布局裝配式綠色農(nóng)房基地50家以上；教育、衛(wèi)生健康等部門支持集體公寓（宿舍）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，在公寓類項(xiàng)目中推廣裝配式建筑全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門支持保障性住房、市政園林設(shè)施聯(lián)盟建設(shè)，在保障性住房、市政園林設(shè)施工程全面推廣裝配式建筑；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門支持結(jié)構(gòu)功能一體化技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，在民用建筑中大力推廣結(jié)構(gòu)功能一體化技術(shù)，在全省布局生產(chǎn)基地5–10家；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門支持裝配化裝修產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，在公裝、家裝領(lǐng)域推廣裝配化裝修和智能家居，推動(dòng)在全省布局裝配化裝修生產(chǎn)基地5–10家；發(fā)展改革部門支持工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在各類園區(qū)中推廣裝配式工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)），推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在全省布局5家以上生產(chǎn)基地；交通、水利、能源（電力）等部門支持本領(lǐng)域裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，在交通、水利、能源（電力）工程建設(shè)中推廣裝配式建造方式，支持現(xiàn)有裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地向水利、交通、能源（電力）方向轉(zhuǎn)型；住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)形成聯(lián)合艦隊(duì)，向省外、海外發(fā)展。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國(guó)網(wǎng)湖南電力）

（三）完善配套支持措施。加強(qiáng)財(cái)稅支持，開(kāi)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市縣建設(shè)，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，支持裝配式綠色農(nóng)房等裝配式建筑按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；將推廣裝配式綠色農(nóng)房、裝配化裝修、部品部件生產(chǎn)基地設(shè)備更新改造納入以舊換新行動(dòng)。加強(qiáng)土地政策支持，保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地布局用地需求，落實(shí)商品住宅容積率核算優(yōu)惠政策。實(shí)行首創(chuàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)裝配式建筑技術(shù)、專利、圖集、項(xiàng)目等首次落地給予金融等方面支持。積極申請(qǐng)科技創(chuàng)新再貸款，建立“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，對(duì)裝配式綠色農(nóng)房、結(jié)構(gòu)功能一體化等優(yōu)勢(shì)技術(shù)科技創(chuàng)新企業(yè)給予金融貸款支持。在省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金中，探索設(shè)立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)子基金，投資高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，支持一批科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入省“金芙蓉”躍升行動(dòng)上市后備資源庫(kù)，加強(qiáng)培育指導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳推廣培訓(xùn)，召開(kāi)裝配式綠色農(nóng)房、集體公寓（宿舍）、保障性住房、工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)）、市政園林設(shè)施工程裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建造模式，形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)做法；將裝配式建筑納入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容和土建工程專業(yè)職稱評(píng)價(jià)體系。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省委金融辦、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省廣電局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南財(cái)信金控集團(tuán)、人民銀行湖南省分行）

（四）健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)編制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。加快裝配式建筑科技成果轉(zhuǎn)化，將成熟的裝配式建筑技術(shù)體系及時(shí)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷健全裝配式建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為裝配式產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。出臺(tái)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)技術(shù)指南和評(píng)價(jià)細(xì)則，指導(dǎo)裝配式建筑設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化要求，滿足工廠化生產(chǎn)和裝配化施工的需要。完善施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)，增加裝配式建筑審查內(nèi)容。出臺(tái)裝配式建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)則，推進(jìn)裝配式建筑“BIM一模到底”。修訂《湖南省裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，提高圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線的裝配化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，增加智能建造相關(guān)內(nèi)容得分，建立裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)公示制度。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州要將裝配式建筑工作納入重要議事日程，明確發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)工作舉措，解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，深入推進(jìn)本地區(qū)裝配式建筑發(fā)展提升。要制定本地區(qū)三年行動(dòng)方案和年度發(fā)展計(jì)劃報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。（責(zé)任單位：省直和中央在湘有關(guān)單位）

（二）加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。建立“月調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)”制度，每月調(diào)度、通報(bào)各市州、省直和中央在湘有關(guān)單位裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、項(xiàng)目落實(shí)情況，每季度組織對(duì)各市州和省直有關(guān)單位進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)展情況予以講評(píng)。利用省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目審批情況進(jìn)行檢查，提示各市州、省直和中央在湘有關(guān)單位落實(shí)項(xiàng)目裝配式建筑要求。定期調(diào)度分類推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作進(jìn)展，建立各部門協(xié)同支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展機(jī)制。建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，按規(guī)定將各市州、省直和中央在湘有關(guān)單位裝配式建筑政策措施落實(shí)情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況納入省委、省政府評(píng)價(jià)激勵(lì)范圍。（責(zé)任單位：省直和中央在湘有關(guān)單位）

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。建立全口徑、全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)制度，將裝配式的民用建筑、工業(yè)建筑、市政園林設(shè)施、綠色農(nóng)房以及交通、水利、能源等工程項(xiàng)目產(chǎn)值納入統(tǒng)計(jì)（含我省企業(yè)在省外、國(guó)外外拓裝配式建筑項(xiàng)目產(chǎn)值）。開(kāi)展規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)，將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈上收入2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)，并作為聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析，建立龍頭企業(yè)直報(bào)制度，每月匯總龍頭企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)值情況，分析研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、國(guó)網(wǎng)湖南電力、省統(tǒng)計(jì)局）

附件：

1.2024–2026年全省各市州裝配式建筑產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)表

2.2024–2026年全省各市州裝配式建筑占比目標(biāo)任務(wù)表

3.分類推進(jìn)裝配式建筑“六個(gè)一”內(nèi)容清單

原文鏈接：http://zjt.hunan.gov.cn/zjt/xxgk/xinxigongkaimulu/tzgg/tzgg2jzjnykj/202408/t20240802_33420529.html