水河湖〔2020〕242號(hào)

        發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、林草局辦公廳（辦公室），水利部機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)河長(zhǎng)制辦公室、水利（水務(wù)）廳（局）：

        全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的重要戰(zhàn)略舉措。全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制3年多來(lái)，各地各部門(mén)按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的總體思路，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持水岸同治，重拳治理河湖亂象，向河湖頑疾宣戰(zhàn)，全國(guó)河湖管理保護(hù)發(fā)生可喜變化，人民群眾的獲得感、幸福感、認(rèn)同感明顯增強(qiáng)。特別是2018年以來(lái)，水利部部署開(kāi)展全國(guó)河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一大批侵害河湖老大難問(wèn)題得到整治，河湖行蓄洪能力大大提升，自然岸線(xiàn)逐步恢復(fù)，河湖水質(zhì)穩(wěn)步向好，河湖面貌明顯改善。各地相繼涌現(xiàn)出一大批敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)的先進(jìn)典型。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，激勵(lì)各級(jí)河（湖）長(zhǎng)和廣大河湖管理保護(hù)干部職工不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、履職盡責(zé)，全面推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，經(jīng)中央批準(zhǔn)，水利部決定評(píng)選表彰一批全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

        一、評(píng)選范圍和表彰名額

        （一）評(píng)選范圍

        1.全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體評(píng)選范圍：各地水行政主管部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位，各地河長(zhǎng)制組成部門(mén)（單位）及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位，各級(jí)河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)等所屬處級(jí)（含）以下部門(mén)（單位）。水利部機(jī)關(guān)司局和直屬單位內(nèi)設(shè)從事河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、河湖管理相關(guān)工作的處級(jí)（含）以下部門(mén)（單位）。全面推行河長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和其他推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制“有名”“有實(shí)”的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（單位）所屬處級(jí)（含）以下部門(mén)（單位）。

        2.全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)工作者評(píng)選范圍：各地從事河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、河湖管理及其相關(guān)工作的處級(jí)（含）以下在職干部職工。水利部機(jī)關(guān)司局和直屬單位從事河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、河湖管理及相關(guān)工作的處級(jí)（含）以下在職干部職工。全面推行河長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和其他推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制“有名”“有實(shí)”的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（單位）處級(jí)（含）以下在職干部職工。

        3.全國(guó)優(yōu)秀河（湖）長(zhǎng)評(píng)選范圍：全國(guó)縣、鄉(xiāng)級(jí)河（湖）長(zhǎng)。

        （二）表彰名額

        此次評(píng)選表彰“全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體”250個(gè)，“全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)工作者”350名，“全國(guó)優(yōu)秀河（湖）長(zhǎng)”350名。其中，水利部機(jī)關(guān)司局、直屬單位分配15個(gè)先進(jìn)集體和25名先進(jìn)工作者,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（單位）分配10個(gè)先進(jìn)集體和10名先進(jìn)工作者，其他名額均分配至各地，推薦名額按各地河湖管理工作有關(guān)單位和河湖管理相關(guān)人員、河（湖）長(zhǎng)數(shù)量的比例綜合考慮河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作任務(wù)和成效進(jìn)行分配（具體名額分配見(jiàn)附件1）。

        二、推薦對(duì)象條件

        （一）先進(jìn)集體評(píng)選條件

        1.全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。

        2.領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，信念堅(jiān)定、廉潔奉公、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)有力，干部職工隊(duì)伍勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔、作風(fēng)扎實(shí)、和諧進(jìn)取，并在全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、河湖管理保護(hù)工作方面取得優(yōu)異成績(jī)。

        3.2017年1月1日以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)刑事案件及違法違紀(jì)情況，本單位（部門(mén)）未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題，無(wú)重大河湖水生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任事故。

        4.2017年1月1日以來(lái)，本單位（部門(mén)）未發(fā)生產(chǎn)生較大影響的投訴或上訪(fǎng)事件。

        （二）先進(jìn)工作者評(píng)選條件

        1.全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。

        2.模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，熱愛(ài)河湖管理保護(hù)事業(yè)，在河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、河湖管理工作中，扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新、成績(jī)顯著。

        3.無(wú)違法違紀(jì)行為。

        （三）優(yōu)秀河（湖）長(zhǎng)評(píng)選條件

        1.全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。

        2.縣級(jí)河長(zhǎng)在整治問(wèn)題、監(jiān)督檢查、系統(tǒng)治理等河湖管理保護(hù)工作以及協(xié)調(diào)解決責(zé)任河湖重大問(wèn)題等方面取得突出成績(jī)的。鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)在河湖巡查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題和宣傳引導(dǎo)等方面取得突出成績(jī)的。

        3.模范遵守國(guó)家法律法規(guī)、牢記使命、精通業(yè)務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守，在群眾中有較高威信，處處發(fā)揮表率作用。

        4.無(wú)違法違紀(jì)行為。

        三、評(píng)選程序

        評(píng)選表彰工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，按照自下而上、逐級(jí)推薦、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”制度。

        1.按照評(píng)選條件，擬推薦對(duì)象由所在單位民主推薦，并在本單位公示。

        2.擬推薦對(duì)象應(yīng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上河長(zhǎng)制辦公室自下而上逐級(jí)推薦。省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性以及被推薦對(duì)象的基本情況、事跡等進(jìn)行審核，并將《推薦對(duì)象匯總表》、推薦對(duì)象基本情況和主要事跡等于12月10日前報(bào)送水利部。

        3.水利部對(duì)推薦材料進(jìn)行初審后，省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)將經(jīng)初審?fù)夂蟮耐扑]對(duì)象按照管理權(quán)限征求同級(jí)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)意見(jiàn)，并在全省范圍內(nèi)組織公示。公示無(wú)異議后，將正式推薦材料于12月25日前報(bào)水利部。

        正式推薦材料包括《全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體推薦審批表》《全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)工作者推薦審批表》《全國(guó)優(yōu)秀河（湖）長(zhǎng)推薦審批表》《全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體征求意見(jiàn)表》《全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)個(gè)人及全國(guó)優(yōu)秀河（湖）長(zhǎng)征求意見(jiàn)表》《全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰推薦對(duì)象匯總表》、先進(jìn)事跡材料、公示報(bào)樣等。正式推薦工作報(bào)告內(nèi)容包括本地區(qū)推薦工作組織情況、推薦過(guò)程、推薦對(duì)象征求意見(jiàn)情況、在本地區(qū)公示情況、推薦意見(jiàn)等。先進(jìn)事跡材料要求真實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)，反映工作以來(lái)的一貫表現(xiàn)和重點(diǎn)事跡，字?jǐn)?shù)控制在1500字以?xún)?nèi)。

        4.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按民主推薦程序提出推薦對(duì)象并公示后，征求本部門(mén)組織人事司局和駐部（局）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)，12月25日前報(bào)送推薦名單和推薦材料至水利部。水利部直屬單位按民主推薦程序提出推薦對(duì)象并公示后，征求本單位組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)，12月25日前報(bào)送推薦名單和推薦材料。水利部機(jī)關(guān)司局按民主推薦程序提出推薦對(duì)象后，12月10日前報(bào)送推薦名單和推薦材料。

        5.水利部組織復(fù)審，根據(jù)需要征求相關(guān)方面意見(jiàn)并公示無(wú)異議后，按程序進(jìn)行表彰。

        所有推薦材料請(qǐng)同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)版和電子版。紙質(zhì)版材料用A4紙打印，一式3份。電子版材料可報(bào)送光盤(pán)或發(fā)送郵件至slbhzb@mwr.gov.cn。要嚴(yán)格按照填表說(shuō)明填寫(xiě)相關(guān)表格，不得隨意改變格式。

        在推薦評(píng)選過(guò)程中，對(duì)推薦對(duì)象存在異議的，推薦地區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真調(diào)查，盡快提出處理意見(jiàn)。如果不及時(shí)反饋意見(jiàn)，將取消該推薦對(duì)象的評(píng)選資格。對(duì)于偽造身份、事跡材料騙取榮譽(yù)或未嚴(yán)格按照評(píng)選條件和規(guī)定程序推薦的單位或人選，經(jīng)查實(shí)后撤銷(xiāo)其評(píng)選資格，取消推薦名額。對(duì)于已授予先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者或優(yōu)秀河（湖）長(zhǎng)稱(chēng)號(hào)的表彰對(duì)象，如發(fā)生違法違紀(jì)等行為，將撤銷(xiāo)其所獲稱(chēng)號(hào)，并收回獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?、證書(shū)等。

        四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

        （一）堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

        （二）對(duì)先進(jìn)集體授予獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書(shū)；對(duì)先進(jìn)工作者、優(yōu)秀河（湖）長(zhǎng)授予獎(jiǎng)?wù)潞蜆s譽(yù)證書(shū)。

        聯(lián)系方式：

        水利部河湖管理司

        聯(lián) 系 人：鐵夢(mèng)雅  王竑

        聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)白廣路二條2號(hào)

        郵政編碼：100053

        聯(lián)系電話(huà)：（010）63202801，63202715，63202685（傳真）

        電子信箱：slbhzb@mwr.gov.cn